湖北宜城市关工委三维聚力深化罪错未成年人帮教活动

宜城市关工委三维聚力深化罪错未成年人帮教活动

    宜城市关工委 朱可学

 随着我国未成年人违法犯罪问题日益突出，特别是一些未达刑事责任年龄未成年人实施严重危害社会行为的“犯罪低龄化”问题屡见不鲜，既成为社会广泛关注的热点问题，也成为各级关工委面临的重要课题。2022年3月以来，湖北省襄阳市市宜城关工委作为全市预防青少年违法犯罪工作成员单位，承担着“观护帮教问题青少年”的重要职责，聚焦宜城市人民检察院依法作出附条件不起诉罪错未成年人，坚持三维聚力，实施关爱“扶苗”行动，进一步深化罪错未成年人帮教活动，为“迷途羔羊”打开一扇窗，为“折翼天使”点亮一束光，为未成年观护帮教对象未来托举起坚实的希望。

一是优化帮教实践尝试。针对罪错未成年人的成长经历、性格特点、兴趣爱好、家庭关系、生活环境、行为偏差、犯罪原因和接受教育、监护能力、帮教条件等各种情况，宜城关工委连续多年主动对接宜城检察院，牵头发动罪错未成年人所在地关工委骨干成员、爱心“五老”和宜城乐善儿童帮扶中心、阳光志愿服务中心、义工协会等社会组织热心志愿者，组成“迷途观护帮教团”，实施思想引领、心理疏导、行为矫正、学业鼓励、就业赋能等“暖心帮教”关爱行动，通过“多对一”的形式“手拉手”结对关爱、“点对点”逐人签约、“面对面”训诫指导、“心贴心”跟踪帮扶，为结对观护帮教对象点亮“回头是岸”的引路明灯，累计助力47名结对帮教罪错未成年人走出歧途、重启人生，其中6人考取了大学。对考入大学的帮教对象，通过召开入学前慰问座谈会、放假返乡后考察座谈会，赠送励志书籍，勉励他们用知识重塑自我，认真走好今后的人生路。

二是强化帮教理论探讨。通过深入总结2022年以来罪错未成年人协同帮教工作的基本作法与成效，深刻剖析当下罪错未成年人协同帮教工作面临的突出问题与根源，宜城关工委从问题发现、综合研判、分级帮教、成效评估四个方面，探讨了今后罪错未成年人协同帮教的长效机制，形成了《构建罪错未成年人协同帮教长效机制的尝试与思考》调研报告；与此同时，从主要依据、影响因素、实践路径三个方面，形成了《对设立县（市、区）专门学校强化罪错未成年人专门教育工作的思考》调研报告，进一步深化了对触“错”行为、触“法”行为、触“刑”行为、触“罪”行为等四类罪错未成年人协同帮教工作的探讨，在襄阳市委法治办主办的第二届“法治襄阳”大调研主题征文活动中分获三等奖和优秀奖，以襄阳、宜城两级人大代表、政协委员的名义形成的设立县级专门学校强化罪错未成年人专门教育工作的提案或议案，分别提交到人大会、政协会讨论，得到相关部门的认可。

三是固化帮教工作指南。2024年，宜城关工委从指导思想、工作目标、工作对象、工作措施、工作要求五个方面，制定了《关于对附条件不起诉未成年人关爱帮教的实施办法》，重点明确了“一人一策”帮扶方案。2025年5月，又制定了《宜城市罪错未成年人协同帮教工作具体措施》，通过进一步明确指导思想、帮教目标、帮教对象、工作措施、帮教要求，通过从实践尝试到理论探讨再到制度固化，既为襄阳市出台《关于进一步加强罪错未成年人协同帮教工作的实施意见》提供了重要参考，也为宜城今后有序做好各类罪错未成年人协同帮教工作指明了方向、提供了遵循、明确了路径。